Gemeente Zandvoort: je planoloog-rol uitvoeren én vormgeven

Toen de gemeente Zandvoort in 2018 ambtelijk fuseerde met Haarlem, ontstond een bijzondere situatie. Het bestuur en raadhuis van Zandvoort bleven bestaan, maar ambtelijk werden de buurgemeenten één organisatie. Ongeveer tien procent van de ambtenaren werkt voor Zandvoort, verspreid over verschillende afdelingen. Dat maakt samenwerken en kennis uitwisselen uitdagend. In die context begon Robert Beelen in november 2024 aan zijn opdracht als planoloog voor Zandvoort – én als architect van diezelfde functie. 

Dubbele uitdaging 

De vraag van de gemeente was tweeledig. Allereerst moest Robert invulling geven aan een functie die tot dan toe niet bestond voor Zandvoort: planoloog. ‘Maar ze vroegen me ook om te onderzoeken of die rol wel nodig is voor de gemeente. En zo ja, welke verantwoordelijkheden daar dan bij horen – en welke niet? Dus werkte ik mee aan dagelijkse beleids- en planningsvraagstukken, maar keek ik ondertussen ook kritisch naar mijn eigen takenpakket. De stikstofproblematiek coördineren ligt bijvoorbeeld óók op mijn bord, en dat slokte soms driekwart van mijn werkweek op. Ik kan me daarom voorstellen dat een planoloog dit dossier er niet bij kan hebben.’  

Van visie tot uitvoering 

Een van Roberts belangrijkste taken is het beheer van de omgevingsvisie: ‘Het strategische beleidsdocument voor de fysieke leefomgeving, met een horizon van 25 jaar. Vóór mijn komst voelde niemand zich daar echt eigenaar van en werd de visie weinig genoemd, nu vormt het een ijkpunt bij nieuwe plannen. Neem de herinrichting van de boulevard: zo’n omgevingsprogramma koppelen we nu expliciet aan doelstellingen over bereikbaarheid en aantrekkelijkheid voor bezoekers. Ook bij de themazones die we voor verschillende soorten strandbezoekers ontwikkelen, zijn de concrete maatregelen directe vertalingen van ambities uit de visie.’ 

Als planoloog en omgevingsvisiebeheerder zit Robert in verschillende kernteams. Van de eerdergenoemde omgevingsprogramma’s, maar ook van thematische programma’s. ‘Toeristische verblijfsrecreatie in en rondom woningen is daar een goed voorbeeld van. Daarmee willen we de leefbaarheid verbeteren en voldoende woonruimte beschikbaar houden. In zo’n team brengen we in kaart waar problemen spelen en welke maatregelen juridisch en praktisch haalbaar zijn. Bovendien moeten die ook weer bij de omgevingsvisie passen. Mijn ervaring met zowel beleid als uitvoering helpt om realistische oplossingen te vinden die standhouden bij vergunningverlening.’ 

Structuur en efficiëntie 

Met de invoering van de Omgevingswet stond Zandvoort voor de uitdaging om nieuwe werkprocessen op te zetten. Robert ontwikkelt formats voor omgevingsprogramma’s en standaardonderdelen voor plannen van aanpak. ‘Ik heb door mijn werk bij Kinran en andere gemeentes inmiddels best wat ervaring met de Omgevingswet, dus ik kon hier goed helpen. Zo hoeven projectleiders niet telkens het wiel opnieuw uit te vinden, maar kunnen ze gebruikmaken van mijn kennis. Dat scheelt tijd. En bovendien helpt het de hele gemeente sneller aan een moderne, uniforme werkwijze.’  

Verbinding in een versnipperde organisatie 

De fusieconstructie maakt samenwerking tussen collega’s van de gemeente Zandvoort soms best complex. Ze werken namelijk verspreid over Haarlem en Zandvoort, en zitten vaak ook nog in andere teams. ‘Ik neem daarom actief de rol van verbinder op me. In overleggen wijs ik niet alleen op beleidskaders – wat bij mijn werk hoort – maar signaleer ik ook kansen voor samenwerking. Koppelkansen, zoals dat zo mooi heet. Zo kan een geplande herinrichting uitstekend gecombineerd worden met klimaatadaptatie, maar dan moeten de projectverantwoordelijken elkaar wél weten te vinden. Bovendien: verbinding maakt samenwerking niet alleen waardevoller, maar ook leuker.’ 

Robert heeft niet alleen de rol van verbinder, hij ziet het als deel van zijn karakter. En hij gelooft ook dat hij niet de enige is bij Kinran. ‘Natuurlijk zijn ervaring en kennis belangrijk. Maar als nieuwe collega’s bij ons solliciteren, vinden we persoonlijkheid veel interessanter. Wat voor mens ben je? Wat voor competenties heb je, en heb je interesse in andere mensen? Ik denk dus wel dat het in onze aard zit om de samenwerking op te zoeken en connecties te leggen.’ 

Ruimte om te bouwen 

Wat Robert aan zijn werk bij Zandvoort aanspreekt, is de vrijheid die hij krijgt om de functie vorm te geven. ‘Ik kan verbeteringen doorvoeren die van waarde blijven, zoals projecten en collega’s aan elkaar koppelen of efficiëntere werkmethodes creëren. Tegelijkertijd werk ik aan een heldere taakomschrijving voor de planologen na mij. Daar profiteert uiteindelijk de hele organisatie van.’ 

Ook Robert inschakelen?

Hij en onze andere Kinranners helpen je met alle liefde bij je opgave, groot of klein.
Ontmoet ons team of neem direct contact met ons op.

Zelf ook zo’n toffe opdracht?

Wij luisteren naar jou en bieden je alleen werk dat écht bij je past. Beloofd.
Lees hoe het is om bij Kinran te werken of check gelijk onze vacatures.