Gemeente Haarlem: planologie op het snijvlak van beleid en bewoner

Sinds vorig jaar werkt Marc van Eimeren als planoloog voor de gemeente Haarlem. Zijn werkzaamheden zijn heel divers: van meedenken over een horecavisie tot een nieuwe woonwijk vormgeven. Als planoloog kijkt Marc welke functies – wonen, horeca, groen – het best passen bij een bepaalde locatie. Daarbij let hij goed op zowel het collectieve als het individuele belang.

Al bijna tien jaar zit Marc inmiddels bij Kinran, en in die tijd heeft hij bij verschillende gemeenten gewerkt. Hij zit graag langer op één plek. ‘Ik wil het kunstje graag eerst helemaal onder de knie hebben voordat ik verder ga.’ Dat geldt ook voor zijn huidige functie als planoloog bij de gemeente Haarlem. Daar buigt hij zich over ruimtelijke vraagstukken binnen de stadsdelen Centrum en Zuidwest. ‘Ik moet in dit werk constant verschillende belangen afwegen’, vertelt hij. ‘Ik werk dus niet alleen samen met planologen, maar ook met collega’s die verantwoordelijk zijn voor vergunningverlening, stedenbouw, cultuurhistorie, erfgoed en verkeer.’

Ruimtelijke puzzels in het centrum

Marc werkt momenteel aan enkele concrete vraagstukken. Zo is de gemeente druk met een nieuwe horecavisie. ‘We onderzoeken wat we nu aanbieden aan horeca, wat de ontwikkelingen in de rest van Nederland zijn, en hoe we die vertalen naar beleid. Doen we dat op straat- of op gebiedsniveau? Er geldt op dit moment een horecastop in het centrum: houden we die in stand, of heffen we ‘m op?’

Een ander actueel vraagstuk: wonen boven winkels. ‘Dat er een grote behoefte is aan woningen, is geen verrassing. In het centrum van Haarlem zijn geschikte locaties die we nog niet genoeg benutten – denk aan de ruimtes boven winkelpanden. Maar dat brengt weer andere uitdagingen met zich mee: winkels kunnen overlast geven, en parkeren in het centrum is vaak lastig. Bovendien zitten winkels meestal in monumentale panden, hoe ga je daarmee om? Ook moeten woningen officieel een eigen ingang hebben, wat betekent dat je winkeloppervlakte moet opofferen door de etalage te doorbreken. Hoe lossen we dit op?’

Zuidwest: ruimte voor groei

Zuidwest – het andere stadsdeel waar Marc verantwoordelijk voor is – vraagt weer om een heel ándere puzzel. ‘Dat is een heel diverse wijk. Villa’s en goedkopere woningen staan er naast elkaar, en de campus van Hogeschool Inholland ligt er. We zijn nu druk met meerdere ontwikkkellocaties, waar verschillende wijken binnen vallen. Voor een van de deelgebieden heb ik onlangs een Programma van Eisen opgesteld. Daarnaast ben ik betrokken bij ontwikkelzone Zijlweg-West, waar tussen de 600 en 900 woningen gebouwd worden. Er komen voorzieningen bij, en er ligt een plan om de openbare ruimte volledig te vernieuwen.’

Marc werkt altijd op het spanningsveld tussen beleid en samenleving. Daarbij zoekt hij liever niet naar compromissen. ‘Dan moet elke partij wat inleveren. Liefst ga ik voor een win-winsituatie – zo is elke partij blij.’ Hij geeft een voorbeeld. ‘Stel: we staan horeca toe in een maatschappelijke voorziening, onder bepaalde voorwaarden. Dat bevordert de levendigheid in een buurt én gaat eenzaamheid tegen.’ Die afweging tussenlgemeen en individueel belang komt voortdurend terug in zijn werk. ‘Je maakt uiteindelijk beleid voor de stad en de inwoners. Het is belangrijk om te blijven kijken naar wat goed is voor de hele gemeenschap, maar ook oog te houden voor individuele situaties.’

Uitdaging: woningnood

De grootste uitdaging op dit moment? Het woningprobleem. ‘Er moeten niet alleen meer woningen komen, het gaat ook om woongenot: dus huizen die goed bereikbaar zijn, met voldoende voorzieningen in de buurt.’ Nieuwe woningen realiseren wordt volgens Marc bemoeilijkt door nieuwe wetgeving, bijvoorbeeld op het gebied van stikstof. Maar ook door een veranderende samenleving. ‘Burgers zijn mondiger geworden en willen meer inspraak. Dat is zeker positief – participatie is belangrijk – maar het kan het proces ook vertragen.’

Toch is voor Marc het sociale aspect cruciaal in zijn werk. ‘Ik kan als planoloog echt iets oplossen voor een stadsdeel. Het is leuk om een gebied te vertegenwoordigen en zichtbare impact te maken.’ Hij benadrukt nogmaals waar het uiteindelijk om draait: ‘Ik werk voor de stad en haar inwoners. Dat contact met de samenleving maakt deze functie zo waardevol.’

Aanspreekpunt voor junioren

Naast zijn werk in Haarlem vervult Marc nog een andere rol binnen Kinran. ‘Ik ben vanaf dag één nauw betrokken geweest bij ons Ruimteloket, dat gemeenten ondersteunt bij lopende bestemmingsplanprocessen. En hoewel ik daar officieel geen coördinator meer ben, ben ik nog wel een aanspreekpunt. Daarnaast begeleid ik in Haarlem twee junioren, dat vind ik ook erg leuk om te doen. Die combinatie van inhoudelijk werk en nieuwe collega’s ondersteunen, maakt mijn functie compleet.’

Ook Marc inschakelen?

Zij en onze andere Kinranners helpen je met alle liefde bij je opgave, groot of klein.
Ontmoet ons team of neem direct contact met ons op.

Zelf ook zo’n toffe opdracht?

Wij luisteren naar jou en bieden je alleen werk dat écht bij je past. Beloofd.
Lees hoe het is om bij Kinran te werken of check gelijk onze vacatures.